VALORACION DEL PLENO DICIEMBRE 2017

UN PRESUPUESTO DE ESPALDAS A LA CIUDADANÍA Y CON PIES DE BARRO.

El pasado martes se celebró el último pleno del año donde se procedió al debate y aprobación de los
presupuestos de 2018 entre otros asuntos, siendo por tanto uno de los plenos más importantes del
año. En la asamblea abierta celebrada el día anterior, Asamblea Ciudadana de Manzanares, tras
debatir los pros y contras de estos presupuestos y partiendo de una posición en la que nuestro voto
en el pleno no tenía mayor influencia, ya que los presupuestos tenían el apoyo de la mayoría del
equipo de gobierno (PSOE e IU) , decidimos como en años anteriores, votar abstención. Las
razones principales son la falta de participación ciudadana, ya que un año más tenemos unos
presupuestos generados de espaldas a la ciudadanía y sin contar con los grupos de la oposición en
la elaboración y conocimiento de los mismos y en las dudas y falta de información en relación con
determinadas partidas de gastos y de ingresos, poco consistentes que dan una apariencia de
presupuestos con pies de barro.


¿Por qué de espaldas a la ciudadanía?


Aunque ya es habitual, seguimos echando de menos que parte de los presupuestos municipales, el
dinero que sale del bolsillo de los ciudadanos y ciudadanas, sea gestionado de forma directa por
éstos tal y como se está haciendo en cada vez más ayuntamientos de nuestro país. Una vez más los
presupuestos municipales vienen ya enlatados, cocinados y listos para servir. Creemos que nuestra
ciudadanía ya es adulta para que sea tenida en cuenta a la hora de determinar parte de las
prioridades de gasto. Aunque una gran parte del presupuesto se debe emplear en cuestiones no
negociables (pago a trabajadores/as, suministros, créditos, etc.), en un presupuesto participativo la
ciudadanía puede establecer sus preferencias y preocupaciones en materia de gastos e ingresos y
decidir de manera democrática, al menos algunas prioridades de inversión y proyectos en el
municipio y ser incluidas, una vez supervisados los criterios técnicos y legales, en el presupuesto y
realizar un seguimiento de su ejecución y objetivos. Por eso consideramos que es un presupuesto
que da la espalda a la ciudadanía, no porque se haga en su contra, sino porque no le concede la
posibilidad de opinar y decidir al respecto. Esta propuesta de participación, decisión y
responsabilidad de la ciudadanía en el presupuesto, creemos que puede significar un cambio de
modelo y de mentalidad y un avance democrático para nuestra ciudad. Significa darle la
importancia que merece a toda la gente que vivimos en Manzanares por más que el equipo de
gobierno repitiese que todo lo que no fuera aceptar su presupuesto significaba lo contrario.
De nuevo la tramitación de los presupuestos no ha sido inclusiva, ni ha tenido unos tiempos
razonables y amables para ser presentados, conocidos y estudiados por los Grupos Municipales de
la oposición que no dejan de representar a buena parte de la ciudadanía. Tanto en la Comisión de
Hacienda como en la de Preparación al Pleno se presentó un proyecto de presupuestos cerrado, sin
posibilidad de negociar alternativas y con apenas quince días para su estudio. Ni siquiera nuestras
preguntas y dudas sobre partidas concretas en estas comisiones fueron resueltas en su totalidad
antes de tener que decidir el sentido del voto. Por ello, en el pleno, defendimos nuestra postura de
destinar más dotación económica a cultura, políticas de igualdad, cooperación al desarrollo,
políticas de empleo, políticas para mayores y para jóvenes, porque es el único lugar donde la
oposición ha tenido voz en este trámite.


¿Y por qué con pies de barro?


Porque es un presupuesto que incluye una importante cantidad de dinero de ingresos que
aún no están confirmados que se materialicen en este nuevo año. Hace poco conocimos el anuncio
de la instalación de una gran planta fotovoltaica en nuestro término municipal. Consideramos que
este proyecto puede ser una excelente noticia para la localidad, pero con la información disponible y
ofrecida vemos precipitada su inclusión en estos presupuestos. Si se ha hecho, es por razones que
aún desconocemos y tampoco se nos ha aclarado qué partidas de gastos se verían comprometidas si
este proyecto no empieza a realizarse en el año próximo, ya que suponen unos ingresos de1.000.000 de euros y por tanto 1.000.000 de euros más de gastos, que si por alguna razón técnica,
burocrática o cualquier otro tipo no se llegase a realizar, afectaría al conjunto del presupuesto de
forma importante.


Moción Pacto de Estado Contra la Violencia de Género y ayuntamientos.
Además de los presupuestos, en este último pleno se ha aprobado la moción presentada por
Asamblea Ciudadana de Manzanares para instar al cumplimiento del Pacto de Estado Contra la
Violencia de Género en lo referente a las medidas que afectan a la dotación presupuestaria para
municipios y evitar que el retraso en la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado y la
consiguiente prórroga de los presupuestos de 2017 no paralicen su aplicación. La moción fue
aprobada con el apoyo de todos los Grupos Municipales excepto la abstención del Partido Popular.
No logramos entender la postura del Partido Popular en este asunto ya que esta moción pretende
que se empiecen a ejecutar unos acuerdos recogidos en este pacto que nació para mejorar y dar
solución a la vida de miles de mujeres que se encuentran sometidas a las distintas formas de
violencias machistas y que sin dotación presupuestaria, corre el riesgo de quedarse en un brindis al
sol, una simple declaración de intenciones.
Nos alegra que en esta ocasión el procedimiento para llevar la moción al pleno haya sido
como el que venimos reclamando desde el primer día. Ha habido un debate previo en la
Comisión de Preparación al Pleno, donde se ha podido llegar a un acuerdo para que salga
adelante. Ha sido incluida en el orden del día como asunto ordinario, poniendo fin de
momento, a la costumbre ya instaurada de pasar todas las mociones como asuntos urgentes cuando
no lo son. Esperamos que esto sea un nuevo comienzo y no una excepción.
En cuanto a ruegos y preguntas, Asamblea Ciudadana de Manzanares hizo un ruego para realizar
una campaña informativa de ahorro de agua que no fue atendido y preguntó sobre la posibilidad de
adelantar el encendido de las luces navideñas una vez realizada la renovación de este alumbrado
que supone un ahorro de energía que fue respondida afirmativamente.

Desde Asamblea Ciudadana de Manzanares seguiremos trabajando para demostrar que otra forma de hacer polítca es posible.